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反授权是指下级把自己所拥有的责任和权利反授给上级,即把自己职权范围内的工作问题,矛盾推给上级,"授权"上级为自己工作。这样,便使理应授权的上级领导反被下级牵着鼻子走,处理一些本应由下级处理的问题,使上级领导在某种程度和某种方面上"沦落"为下级的下级。对此,如果不警惕,不仅使上级领导工作被动,忙于应付下级请示、汇报,而且还会养成下级的依赖心理,从而使上下级都有可能失职。
一是思想认识的偏差。领导者喜欢亲自动手,对下属不放心,或害怕大权旁落,被架空了。而被领导者却不愿自冒风险,害怕承担责任,不求有功,但求无过。
二是操作能力上的不足。领导者不善于授权,总是这样或那样地违背授权所必须遵循的一些基本原则,使授权名存实亡。而被领导者缺乏应有的自信心和必要的工作能力。
可以肯定,一个有责无权,或有权不会用的人是干不好工作的。
(1)某些下属不求有功,但求无过。
(2)缺乏应有的自信心和必要的工作能力。
(3)下属思想政治素质差,只求谋官,不想干事;只想讨好八方,不愿自冒风险;害怕承担风险,喜欢矛盾上交;认为搞不好责任也在上面,自己可以当"太平官"。
使用反授权的下属主要有三种类型:一是不会,二是迎合,三是故意。主要表现形式如下:
有的下属在已授权的工作中,经常向领导请示汇报,求得领导指示。这在强势领导和新下属中比较普遍。
有的下属在已授权的工作中,经常向领导提出许多问题,请领导给于解决。这在强势下属中比较普遍。
有的下属在已授权的工作中,常常提出数各方案,请领导作出选择。这在聪明下属中比较普遍。
有的下属在已授权的工作中,想证明自己才能,不愿请示汇报,导致工作中出现问题形成事实后不得不叫领导解决。
有的下属在已授权的工作中,不愿干,不愿承担责任,工作中采取请假、制造工作“撞车”等方法,把工作推给了领导。
既然弄清了“反授权”的实质及危害,那么如何防止被“反授权”呢? 关键取决于领导者自身。只有完成了真正的“授权”才能消除“反授权”的顽症。领导者的思想水平,文化素质,业务和技术能力往往决定着“授权”质量的高低。总的原则不外乎有以下几点:
l、视能而授权。授权的难易程度应与被授权者的能力大小和知识水平高低相一致。“职以能授,爵以功授”,这是古今中外的历史经验,切忌亲亲疏疏,绝不可授权给那些无能的庸者或投机者。
2、授权要信任,放手使用。“用人不疑,疑人不用”,这是授权成功的关键,授权而不信任,最使下属丧失信心和积极性。
3、授权要责权对等。责任是接受和行使权力应尽的义尽,权力是履行责任所能适用的支配和指挥之力量,责任的大小必须有对等的权力作保障,只明确责任,不授予相应的权力,工作就无法开展。反之,授于的权力过大,超过了职责范围,就可能导致权力失控或滥用。
4、直接授权。领导者只能直接向下一级授权,不可越级授权,否则将造成管理层次和部门之间的矛盾,使一些职能部门失去作用。
5、授权要明确具体。授权有书面和口头两种,但都必须向被授权者及部下公开和明确所授权力的任务、目标、性质、职权范围和标准等,使被授权者工作时能有所遵循,并受到群众的监督。
美国山达铁路公司总经理史特莱年轻时,虽自己努力工作,但不知怎样去支配别人工作。一次,他被派主持设计某项建筑工程。他率领3 个职员,至一低洼地方测量水的深浅,以便知道经过多少深浅的水,才可以建筑坚固石基。
当时史特莱才二十出头,资历尚浅,虽已有好几年时间在各铁路测量队或工程队服务的经验,但独当一面,指挥别人工作,尚属第1 次。他极想为3 个职员做出表率,以增进工作效率,在最短的时间内,完成工作。所以开始的第1 天,他埋头工作并以为别人一定学他的样,共同努力。谁知道这3个爱尔兰职员,世故甚深,狡猾成性。他们见青年主任这么努力,以为少不更事,便假为恭顺,奉承史特莱的工作优良,而自己却袖手旁观,几乎一事不干。成绩当然难以达到史特莱预先的期望。
毕竟史特莱脑子清楚,不为欺蒙。思索了一晚,发觉自己措施失当,知道自己若将工作完全揽在身上,则他们自己无须再行努力。第2 天工作时,史特莱便改正以前的错误,专力于指挥监督,不再事必躬亲,果然成效显著。
所以身为领导者,必须注意防止“反授权”。才能成为一名成功的领导者。