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根据计划内容的明确性标准，可以将计划分为具体性计划与指导性计划。
具体性计划是指具有明确的目标，不存在模棱两可，没有容易引起误解的问题的计划。具体性计划具有非常明确的目标和措施，具有很强的可操作性，一般由基层制定的。
具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于执行、考核及控制，但是缺少灵活性，它要求的明确性和可预见性条件往往很难满足。
例如一个增加利润的具体性计划，可能具体规定在未来6个月中，成本要降低4%，销售额增加6%；而指导性计划也许只提出未来6个月使利润增加5%—10%。显然，指导性计划具有内在的灵活性，具体计划则更具有明确性。