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供求均衡薪酬理论的创始人是英国著名经济学家阿尔弗雷德·马歇尔，他在边际效用价值论和边际生产力薪酬理论的基础上，提出了该理论。马歇尔在其名著《经济学原理》一书中，以均衡价格为基础，从生产要素的需求与供给两方面论述了薪酬水平的决定。
马歇尔认为，薪酬是由劳动力的供给价格和需求价格相均衡的价格决定的。劳动力的供给价格是由养育、训练和维持有效率的劳动者的生产费用决定的，包括劳动力生活上正常的生活必需品，如衣、食、住等；也包括一些习惯上的必需品，如烟酒嗜好等。特殊劳动技术的供给还有特殊的要求。劳动力的供给价格是劳动力愿意出卖劳动时接受的价格，如果低于这个价格，劳动力就不可能正常维持和延续劳动。
劳动力的需求价格由劳动的边际生产力决定，边际生产力的变化，将引起劳动力需求价格的不断变化。而劳动力的供给价格由于其生产费用的构成复杂，将受到外部经济与非经济环境的影响，因此也是不断变化的。
马歇尔的供求均衡薪酬理论从需求与供给两个方面对薪酬的决定因素进行了分析，考虑得较为全面，比边际生产力薪酬理论大大前进了一步，奠定了现代薪酬理论的基础，也对西方就业理论产生了巨大影响。