目录 |
预警新闻是近年来提出的一个新的新闻样式概念,它是以提醒、警告的方式向大家告知在政治、经济、文化、公共卫生、自然环境等多方面将会出现的问题或事实,起到“社会天气预报”的作用
将“预警新闻”定义为“传媒机构对可能发生的危机的警示性报道”,有以下含义:
1.报道的对象并不是“已经发生的事实”,而是对可能发生的事实的一种或多种预测;
2.预测的结果可能发生,也可能不发生,或者未来发生的结果仅包括了部分预测的内容;
3.报道的目的不仅是让公众在一般意义上知晓,而且是一种警示,使公众和决策机关能据此采取有效措施,以减少生命与财产的损失。
(一)警示公众
相对于常规新闻,“预警新闻”的主要功能或者说主要职责,就是要提前告知危机,警示公众。
(二)监督政府
在人们的一般思维中,监督往往是一种事后行为。但从系统论的角度看,监督贯穿事物发展的全过程。在危机处于萌芽状态时,“预警信息”所起到的作用其实也是一种监督,相对于灾害后果而言,这种监督即为“事前监督”。“预警新闻”监督的主要对象是谁?是政府。
应对公共危机的主体是政府,这已成为世界各国的共识,也为我国法律所确定。2007年颁布实施的《中华人民共和国突发事件应对法》第七条规定:“县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责”,第九条规定:“国务院和县级以上人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关”。
作为“事前监督”的“预警新闻”,是将可能发生的危机提前公之于众。政府部门如何应对危机,也就置于公众眼中。由于危机事件与公众利益密切相关,所以这种监督会更为透彻和锐利。
(三)引导舆论
谣言总是与危机、恐惧一起到来。关键时刻,“预警新闻”能起到引导舆论、稳定社会的重要作用。