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企业内部经济责任制以提高经济效益为中心,按照责权利相结合的原则,把企业对国家承担的经济责任加以分解,层层落实到科室、车间、班组和每个职工的经济责任制。企业内部经济责任制,包括厂级领导干部经济责任制、职能科室(专业部门)经济责任制、车间经济责任制、班组经济责任制和个人岗位的经济责任制。企业内部经济责任制反映车间、职能科室与整个企业(即局部与整体)之间,职能科室之间、车间之间,以及车间内部班组、个人和车间之间的经济关系。
一般由“包、保、核”3个环节组成。
“包”,即包干完成上级下达的各项经济技术指标和所主管的业务指标。厂长是工厂的行政负责人,对整个企业的经济责任负责;副厂长和总工程师、总会计师、总机械师等是厂长的助手,负责厂长委派的某方面的工作,按分工承担部分综合性经济技术指标和直接领导的车间、科室的主要业务指原理与组织标,由下而上保证企业经济责任制的实现.职能科室的经济责任制,包括部门经济责任制和科室职能人员岗位经济责任制,可分为3种类型:①综合性职能部门,如计划、生产、财务、技术、劳资等科室,同企业整个生产经营成果相联系,承担企业的利润、产量、品种、质量、成本、资金、物资消耗、劳动生产率、合同、新产品试制等指标。②专业性职能部门,如供应、设备、动力、运输、工具、计量等科室,对企业生产经营活动的正常进行和经济效益的高低有重要影响,承担企业的费用、资金占用、物资消耗、设备完好率等专业指标。③服务性职能部门,如行政、福利、卫生、房产等科室,对企业经济效益有一定影响,承担企业职工福利基金和行政事业费支出等经济指标和业务指标。科室职能人员,根据科室对企业承担的指标,逐项分解,规定具体内容,提出专业工作指标和工作要求,分别包到个人。车间承包企业分解下达的经济技术指标,一般有产量、质量、品种、生产均衡率、成本、利润、资金占用额、劳动生产率,设备开工率、安全事故率,单位产品耗能量、定员、定额等。班组包干完成车间或工段下达的产量、质量、品种、物资消耗、安全生产等经济技术指标。
“保”,即上级保证为下级完成任务提供必要的条件;部门之间、岗位之间相互保证完成协作任务,保证做好服务工作。厂级干部和职能科室要做到为生产车间完成任务提供必要的保证条件。职能科室之间建立相互提供服务,相互保证的协作关系,处理好与外部经济组织之间发生的供需关系、信贷关系、协作配套关系和承包关系,为保证企业的正常生产经营活动创造条件。车间应保证其他车间、科室的协作任务在数量和质量上的要求,为班组完成经济责任制提供保证条件。班组应保证提供协作对方的半成品、工具、材料、人力、燃料、动力等。做到层层包干,层层保证。
“核”,即对每个单位、每一岗位、每一职工的包、保责任严格实行考核,并与经济利益的分配联系起来。考核标准包括考核的期限、完成任务的时间要求、工作标准和考核的标准数据等。考核办法一般先根据考核标准,确定基准分,对每项具体指标、职责和工作任务完成的数量、质量、时间,确定加扣分的数值和比例。考核评分一般按月进行。
一般采用的形式有:
推进企业内部经济责任制,必须定期进行考核。考核企业内部经济责任制的效果有六条标准。
(1)是否完成了企业的各项计划指标和订货合同。在各项指标中,又应该重点考核质量和成本指标,产品质量不能降低,可比产品成本不能提高。
(2)经济效果是否明显提高。
(3)是否在保证照章纳税的前提下,兼顾投资者、企业、职工三者利益。
(5)各项规章制度、管理基础工作是否已经建立并健全。
(6)是否遵守国家的各项法律、政策规定。
对车间、科室、班组、岗位和职工个人的经济责任的效果的考核,应根据上述六条标准并结合具体情况细化后进行考核工作。