产官学结合(the Combination of Industry, Official and University)
“产”是指产业界、企业,“官”是指政府,“学”是指学术界,包括大学与科研机构等。日本政府及学者专家与企业通力合作,实行产官学三结合的体制,是日本战后经济起飞的重要经验。
例如,日本取得半导体技术的巨大优势,就与日本政府及学者和日本企业的通力合作、始终如一地追求和扩展半导体技术的经济效果分不开。日本政府每年投到半导体技术研制资金在2亿美元以上,时间长达20余年。正是因为日本政府的决心与政策的持久性、稳定性,带动了许多企业转向发展半导体技术的热情,并以比政府投资高出15倍的更大投入发展半导体事业。实际上,日本家电、汽车等许多产业的成长都与产官学结合体制有很大关系,与政府的主导作用密切相关。日本采用产官学结合的成功经验被其他国家所借鉴。例如美国本来是推崇自由竞争的国家,但近些年来也加大了政府对科技发展尤其是关系到国家核心利益的高技术发展的领导作用,密切产官学的关系。在国家创新系统中,产官学实际上代表了这个系统中三个重要的组成部分,它们之间的相互结合直接关系到国家创新系统的功能和绩效。