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二清机构，是支付行业内的一个专业话术，区别于作为一清机构的银行和拥有第三方支付牌照的机构，二清机构未获得央行支付业务许可，几无设立门槛。在持牌收单机构的支持下实际从事支付业务，因长期在法外之地游走，大量套现、套码、跳码、变造交易等行为与其直接挂钩。
二清机构多数都是皮包公司，没准入门槛，更没有什么风险管理，许多商户连实际经营业务都没有，其所办理的POS机常常被用于信用卡套现、从事民间借贷，也可以用来洗钱。[1]
1、资金清算一般是由支付机构直接给到商户，但是二清模式下，由收单机构划给二清机构，有时候二清下面还有三清、四清、五清，资金每多一道，就多一重风险。商户数据都是一清机构的名单中随机匹配的，大笔金额可以拆分成小笔进行匹配，结算的时候金额也可以改变制造。
2、只要后台有系统，无论是一清还是二清机构，都可以操作套码、跳码。跑路风险也极高，出现大额资金沉淀的时候，这种风险就会被放大。套现通常都是以万为单位的，因此二清问题背后牵扯到的资金体量庞大，一旦二清机构跑路，商户的钱被卷走，就有可能酿成恶性的社会风险。
3、二清机构可以包装虚假商户、变造交易信息，但更严重的是用户信息泄露。2015年中国去年遭中汇泄露三千多万持卡人信息事件，导致市场上出现大量的假卡伪卡，所引发的资金安全风险直到现在，银行和第三方支付机构们还在为此付出代价。[1]