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专家是指不同程度地掌握着一、两门科学、技术或专业知识的人才。
专家行政是指他们在行政之前，本来就是从事某项科学、技术和知识性很强的专业工作的，而历史的机遇使他们突然中止某项专业工作，而开始行“政”了。“专家行政”实际上表明的是历史的一个进步。
专家行政的优点：把科学知识和智能、探讨精神和民主气氛、工作的程序化和规律性等带到了行政机关，使行政机关的面貌发生了变化。
专家行政的不足：
第一，“专家”具备某一方面的科学知识，对某一领域有很深的理解，甚至具有很高的造诣，但其他方面的知识则相对缺乏。
第二，“专家”长期从事专业技术或独立研究工作，与物打交道较多，与人打交道较少，喜静厌动，不太容易合“群”。
第三，“专家”由于从事专业工作限制，活动的社会范围受到影响，对各方面的社会人际关系缺乏了解。
第四，“专家”由于从事专业技术工作，缺乏行政管理的锻炼，往往宁愿自己去实千，或者停留于一般的号召宣传，而疏予具体有力的贯彻、协调与组织等。
因此，随着经济现代化和政治民主化的进程，科学技术水平进一步发展，劳动者素质的普遍提高，必然从“专家行政”走向“行政专家”。