陵水坚持生态立县，多措并举守护绿水青山，推动“两山”转化，生态文明建设成效显著
山海相拥，蓝绿交融。从高空俯瞰陵水黎族自治县，118.57公里的珍珠海岸蜿蜒曲折，“三湾三岛两湖一山一水”分布其上，如串珠成链，生机盎然。美丽的陵河两岸，人们惬意地漫步；蝶变的美丽乡村，村容村貌换新颜。城乡生态佳，人居环境美，是当地百姓感受到的实实在在的变化。
党的十八大以来，陵水牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态立县、绿色发展道路，守住“生态环境只能更好，不能变差”的底线。全力抓好各项污染防治措施落实，推动国家督查反馈问题整改，持续改善环境质量，结出丰硕的生态文明建设成果，依托生态优势推动“两山”转化，让“珍珠海岸，美丽陵水”的底色日益清晰。
潟湖整治
擦亮陵水“双眸”
走进海南陵水红树林国家湿地公园，满目尽是郁郁葱葱。白骨壤、红榄李、红海榄、桐花树、秋茄……超20种红树林树种在此扎根成林，宛如一片绿毯铺展开来。不远处的滩涂上，一株株不久前种下的新苗迎风摇曳，不时有白鹭停留其上。作为潟湖生态环境综合整治中的重要一环，退塘还林还湿工作带来了看得见的生态成果。
新村、黎安两大潟湖位于陵水东南沿海，周边多山、口门狭小、湖内无浪，是优质的天然良港和众多海洋生物的栖息乐园，有着国内罕见的集珊瑚礁、海草床和红树林三大典型海洋生态系统为一体的潟湖海岸，被形象地称为陵水“双眸”。
此前，由于近海海域渔排和鱼虾塘泛滥、陆域污水直排、渔业无序养殖等原因，潟湖水质受到污染，生态环境和自然景观受到严重破坏，“双眸”一度蒙尘，被列为中央生态环保督察反馈意见整改项目之一。
生态警报拉响，开展潟湖生态环境综合整治刻不容缓。“这是一项系统性、复杂性工程，需要形成多方合力。”陵水县政府有关负责人强调。对此，陵水坚持系统施策、综合治理，凝聚各方力量，投入“真金白银”，多措并举擦亮“双眸”。2016年，陵水启动蓝色海湾整治行动，通过截污、治淤、生态修复等措施，推动“水体病”标本兼治。
治水先治源，为了根治污染源头，陵水自2017年以来，先后印发了《陵水黎族自治县退塘还湿还林工作方案》《陵水黎族自治县水产养殖整治工作实施方案》《新村黎安潟湖综合整治实施方案》等文件，采取摸清底数、分类处置、落实合理补偿的方式，持续开展潟湖养殖渔排拆除清理行动。截至目前，陵水共清除渔排近44万平方米，清退养殖塘7788亩，实现禁养区内“零”养殖。
近年来，陵水全面排查潟湖周边排污口，在科学评估的基础上对禁养区内不合理的排污口进行封堵、拆除，合理规划海水养殖布局，加强海水养殖企业尾水排放管理，并建设新村镇污水处理厂和启动黎安镇生活污水配套管网建设，从源头遏制陆域污染源对湖水的影响。针对岸滩和近海海洋垃圾的治理，陵水于2021年全面启动海上环卫工作，构建起完整的收集、打捞、运输、处理体系。
与此同时，陵水大力开展红树林湿地生态修复工作。“我们根据‘宜林则林，宜湿则湿’的原则，在原有红树林生长区域规划种植本地原生树种，保留原有滩涂，进行生态环境提质改造。”陵水林业局副局长寇峰介绍，截至目前，陵水共完成生态修复1万余亩，种植红树林6000亩。
阳光照射在新村潟湖上，湖水清澈见底，湖面波光潋滟。随着潟湖综合整治取得明显成效，湖水水质明显改善，生态环境明显变好。截至目前，新村、黎安潟湖水质优良率均为100%，被省环保督察整改办公室作为整改典型案例通报。
据悉，陵水第一轮中央生态环保督察整改销号任务已全部完成，第二轮中央生态环保督察整改销号任务完成88%，省生态环保百日大督察反馈问题完成71.4%。
陵水县委书记吴海峰表示，陵水将科学谋划方案，抓好统筹调度，加快推进中央生态环境保护督察问题整改，同时学习和借鉴好经验、好做法，切实强弱项、补短板，推动全县生态修复治理工作再上新台阶。
补齐短板
打造生态家园
全县空气优良率年均达99%以上，森林覆盖率61.5%，近岸海域水质、城镇饮用水优质率达100%，农村污水处理设施已覆盖87个行政村276个自然村，全县土壤环境质量总体保持优良，城乡垃圾无害化处理率达100%，铁腕打击“两违”，拆除违法建筑147.95万平方米，完成生态修复1万余亩，种植红树林6000亩，获评“国家卫生县城”“海南省文明城市”称号……在生态环境保护上，陵水交出了一张张亮眼的成绩单。
从生态短板入手，专挑“硬骨头”啃。近年来，陵水坚持生态底线思维，大力开展违法建筑、城乡环境、内河湖、大气、土壤、林区及湿地等生态环境六大专项整治，出台生态保护和建设行动方案，精心守护陵水发展最强的生态优势和最大的生态本钱。
“过去生活污水就沿着家门口的水沟排出，四处横流，特别闹心。”本号镇军昌村村民黎道权说，地下污水管网铺进家家户户后，污水都被收集到终端处理站，村容村貌焕然一新。
随着农村人居环境整治三年行动任务全面完成，群众收获了更加生态宜居的家园。其中，陵水通过开展建设自然村污水收集管道、化粪池、污水检查井、接户管、污水终端处理站等，推动农村污水处理能力显著提升。截至目前，全县农村污水处理设施行政村覆盖率为79.81%，当前正在重点建设“一港两湾”农村污水治理工程，将涵盖新村港、香水湾及清水湾三大区域。
2022年，全省“六水共治”攻坚战正式打响，陵水除了聚焦农村污水治理外，还持续开展沿岸直排入海整治专项行动，同时加大城镇内河湖治理力度，扎实补好城镇污水这块“短板”。
“六水共治”关系百姓生活、关乎生态环境长远发展。对此，陵水全县加强统筹谋划，强化部门联动，一揽子解决好相关问题，实现水系治理与城市发展、生态保护有机融合；积极探索推进市场化运作管理，规范运用政府和社会资本合作模式，为“长效治水”增添动能。
为了打好蓝天、碧水、净土保卫战，陵水逐步建立起针对污染扩散的监测网。目前已完成全县空气、酸雨、地表水水质、集中式饮用水源地水质、城镇内河湖等常规性监测任务，并建立起扬尘视频监测系统，对全县的项目和企业实施在线监管等。
近年来，陵水还将生态文明建设和环境保护作为“多规合一”中的重要组成部分进行布局，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，划定陆域生态保护红线总面积共计42457.98公顷，占陆域总面积的38.32%，划定近岸海域生态保护红线范围共计557.4平方公里，占近岸海域面积的29.32%。
2021年，陵水印发《陵水黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施方案》，坚持统筹实施，分区施策。“‘三线一单’数据库能够对建设项目落地选址环境准入情况进行智能研判，为生态环境风险的源头预防和管理提供有效的遵循和支撑。”该县生态环境局有关负责人说。
蓝绿交融
绘就发展图景
“看雨林，赏瀑布，听鸟语，感受黎乡风情，这里的原生态美景就像世外桃源一样，让人流连忘返。”今年7月，陵水本号镇大里生态乡村旅游点又迎来了旅游旺季，来自浙江的游客黄先生一家三口慕名而来。得益于良好的生态和美丽乡村的建设，大里成为了“网红”旅游地，不少村民在村里开设了餐馆和民宿，端起了旅游饭碗。
俯瞰陵水新村镇海上疍家民宿。渔排在逐渐变成民宿，渔船在逐渐变成游船。王程龙 摄
“美丽乡村不仅打造了生态宜居的家园，也为青山绿水创造了价值，给当地百姓带去了实实在在的收益。”在陵水乡村振兴局局长郭巨明看来，火热的乡村生态旅游产业，正是“绿水青山就是金山银山”的生动体现。
同样吃上“生态饭”的，还有新村镇新村港转产转业的渔民们。随着潟湖综合整治和退塘还林还湿逐渐取得成效，这里的水质好了，海湾美了，前来游玩打卡的游客也越来越多。曾经乱搭乱建的渔排变得整齐有序，有些开发升级为海上民宿和垂钓平台，休闲渔业在此日渐兴盛。
走好生态路，奔向“绿富美”。在增绿护绿方面，陵水着力推进城区、市郊、村镇造林绿化工程，在主城区和城郊重点区域实施景观节点及通道绿化美化，在乡村集中精力抓好森林乡镇和绿色示范乡村建设，成为全省第一个国家森林旅游示范县。
118.57公里的海岸线和“三湾三岛两湖一山一水”的独特自然资源，始终是陵水赖以生存和发展的宝贵财富。近年来，陵水坚决贯彻落实省委、省政府有关部署，将“生态立县”放在发展战略的重要位置，统筹协调保护与发展的关系，让海洋蓝和森林绿成为陵水的“最美底色”。
生态保护是旅游业发展的生命线，已经成为陵水生态旅游景区的共识。南湾猴岛生态旅游区以环保促发展为原则，建立了一套质量与环境管理体系，并形成定期种植珊瑚、阶段性海底清洁活动机制。分界洲岛景区也用一系列生态环保行动诠释着“在保护中发展”的理念，为杜绝渔业捕捞破坏，该景区划定了珊瑚保护区，禁止捕捞行为，并参与保护巡逻。此外，该景区还开展生态系统修复保育工作。
在陵水新村港码头附近海域，保洁船正在开展海上环卫作业。武威 摄
陵水明确提出要发展康养经济，而“康养陵水”这一名片的打造，正是基于本地独特的生态环境资源。在2022年海南国际研学旅游创新发展大会上，世界研学旅游组织与陵水县政府签署战略合作协议，共同推进世界研学旅游组织亚太总部落户于此，该组织同样看重陵水丰富多彩、品类独特的自然、人文研学旅游资源。
在珍珠海岸，依托良好生态发展的产业正处于大有可为的关键时期。陵水县旅文局有关负责人表示，在推进旅游产业转型升级方面，陵水将着力做好“山海联动”文章，做强滨海度假产品，做大“森林+旅游”产品。
来源：海南日报客户端