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美国倘自杀式打击联汇 港元终改挂人民币

时间:2022-06-08 08:28:14 热评 我要投稿

香港特区政府候任特首李家超在政纲中提出以「底线思维」在金融等不同领域的预案,坊间再掀起对本港实施多年的联系汇率制度前路之讨论。

中证监前首席顾问、证监会前主席梁定邦接受香港明报专访时说,在人民币未自由兑换及香港目前经济结构下,港元除了挂钩美元之外,无太多选择,「暂时变不到」。但他认为,一旦美国以类似制裁俄罗斯的方式制裁香港,港元可直接转挂钩人民币,并透过内地央行加大离岸人币资金池,强化香港处理人民币角色,变相加速人民币国际化。

梁定邦在明报访问中指出,为确保货币供应,外汇基金中「一日有联汇,一日都要手持美金」,形容这是香港制度的脆弱之处,但相信基金长远会稍微增加人民币比率。有美国冻结俄罗斯企业及银行在美国资产的经验,他亦预期,金管局会慢慢减少在美国当地的资产。

在俄乌战事开始后,美国及其盟友对俄罗斯实施多轮制裁,包括将多家俄罗斯银行逐出SWIFT(环球银行金融电信协会)支付系统,美国亦冻结俄罗斯国营企业在美国银行的资产。李家超在4月时曾说,联系汇率行之多年,现阶段看不到需要改变,但会全面审视风险。

最坏情况 增港离岸人民币储备自由兑换

在朱鎔基担任总理年代曾任中证监首席顾问的梁定邦受访时说,虽然内地已是香港主要贸易伙伴,但香港与内地的转口贸易仍以美元支付,香港资金池中仍是美元占多,离岸人民币资金池相对仍很小,中央在目前国际格局下未必想人民币自由兑换,以免影响内地资金及利息。他形容,即使香港改用新加坡的一篮子货币模式,到头来可能大部分货币仍然是美元,说目前改变联系汇率制度没有太大意思。他说香港情况不同,举例说,「俄罗斯好在,你唔准我用美金,我唔卖野畀你、你要畀卢布畀我……香港唱唔到呢支歌,只能买野之后转口卖畀人,或者服务人」。

梁定邦在访问中说,一旦出现最坏情况,例如美国禁止美国银行与香港个体来往、某种形式禁止香港银行使用美元,唯一可行方法是港元转挂钩人民币,届时人民币则可透过香港离岸市场自由兑换。至于技术问题,他相信内地央行及金管局都有思考,届时内地央行大可以「印银纸」,立即增加在港离岸人民币的储备,「overnight人行几个trillion(万亿)调去香港或香港的中银,easy」。

对于最坏情况,梁定邦形容到时世界格局会改变,会分裂成美元及非美元世界,等同于学者多年前预告的货币战。梁称这等于美国「自杀式」打击美元在世界的主导地位,可能出现抛售美元等骨牌效应。他相信,以上推算仍是极端情况,短期发生机率不大。梁认为美国财金系统官员肯定知道这做法「有如石头砸自己的脚」,但政客未必明白同样的道理。

《基本法》规定港元为法定货币,特区政府自行制定货币金融政策。对于港元日后会否继续存在,梁定邦说要看人民币国际化程度,不排除或有一天,港元可能变成类似澳门币的名义货币。回归首10年左右曾任基本法委员会委员的梁定邦说:「要看人民币是否fully convertible(自由交易兑换),如果是,why not?我们届时就使用人民币,我们是国家的一部分嘛。」