秦朝灭亡的根本原因是苛政和滥用劳力导致了大规模的农民起义；秦始皇死的时候，这种情况已经抑制不住了。所以就算是扶苏继位，最多也就是晚几年灭亡，他改变不了天下局势。
要想秦朝不灭亡，最起码要解决这两件秦朝自身的问题，还要有平叛的实力，但扶苏根本不具备这些条件。
废除秦法
商鞅变法让整个秦朝变成了一个庞大的战争武器，所向披靡，最终一统天下。乱世用重典，秦法完全是为乱世订制出来的。
可经过了春秋战国500多年的战乱，天下百姓渴望的是修养生息，渴望的是仁政。这时秦法已经不能适应大一统的局面了，时代需要新的统治思想。
所以就算扶苏继位，他能在极短时时间内废除法家思想，找到新的思想来统治秦国？显然不可能。这是一个长期演变的过程，不可能一蹴而就。
秦国只是在吕不韦当政时，有向儒家思想转变的苗头，但随着吕不韦的死这棵火苗也熄灭了。
滥用劳力
扶苏继位短时间也解决不了滥用劳力这个问题，当时主要是阿房宫、秦始皇陵、和长城的修建。
首先就是秦始皇陵，你能停？秦始皇刚死，扶苏就和天下说他父亲的陵不修了？不但要修，还要大修快修。这个劳力省不了，省了就是不孝。
再说长城和阿房宫，这快建完了，把它们停掉？拆掉？只会适当减少劳力，延长修建时间，不会停掉不建的。
平叛的实力
扶苏继位无非多一个名将蒙恬，还有人才吗？张良、萧何、韩信、会投靠秦朝吗？蒙恬是名将，但能有项羽、韩信名吗？
所以我认为，就算扶苏成功继位，秦朝无非多苟活几年，给项羽和刘邦增加点任务难度，秦国灭亡的结果依然无法改变。