提问者的问题主要集中在，丰镐遗址没有发现周陵，那么丰镐还是不是西周都城？
说白了，提问者就是想问，陵墓和都城有没有关系。
答案是：没有关系。
秦始皇陵在骊山，不在阿房宫内，但这并不影响秦咸阳城作为秦的都城。
西汉陵墓也不在长安城内，而是在渭河源上，这也不妨碍汉长安城作为西汉都城。
东汉陵墓在偃师，不在洛阳城内，但这并不影响洛阳成为东汉都城。
道理相同，在丰镐没有发觉陵墓，并不代表丰镐不是西周都城。试想一下，哪位封建皇帝会把陵墓建在城里面？
提问者会把墓地建在自家小区里面吗？自己小区里没有自己的陵墓，就说自己不在小区住？