刚喝完酒，我来回答这个问题。
看了所有网友的回答，全部是只知其然，不知其所以然。
上海对老年人现象上的不孝敬，本质上是对老年人最大的孝敬。在不免票的背后，发的是真金白银的钞票。
我有很多上海老同事，上海户籍、外省养老金。他们每年要比我这样同龄外籍人多拿5000多块钱，全部是上海政府补贴的。这一点，全国没有一个城市做得到。
上海现在的老年优扶政策，是科学公证的。以前免费多补贴少，只对少数喜欢扎闹忙的健壮老人实惠，他们在无限占用公共资源同时，还给交通高峰时段添堵。
上海是老年化城市，80岁以上老人比例很高，这些老年深处的人很少出门，很少享用免费资源。但他们是最有帮扶意义的群体。免费多、补贴少的敬老机制，对他们来说是不公平的。
上海把全免变成全补，支配权在所有老人自己手里，玩得动的人，多花钱。玩不动的人节省钱。身体好的不多占，身体孬的不吃亏，公平合理。
上海是个魔都，但上海的管理者不是魔术师。所有城市管理策略，都是清晰透明的、都是从实际出发的、都是实事求是的、都是公平正义的。上海的敬老之道，值得其他大城市借签、学习。
酒后胡言，仅供消闲。