近义词：空中楼阁纸上谈兵空头支票虚无飘渺虚无缥缈镜花水月子虚乌有徒有虚名官样文章
⒈ 指不起作用的书面文件。
例近来又有了什么外销名目，说是筹了款项，只能办理本省之事，将来不过一纸空文咨部塞责。——清·李宝嘉《官场现形记》
英be a mere scrap of paper; be empty words on a sheet of paper;
⒈ 一张空头文书。指只是写在纸面上而不能兑现的条约、规定、计划等。
引蔡东藩 许廑父 《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭 袁总统 一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？”
范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第三编第一章第二节：“隋炀帝 诏天下均田，史籍不载均田情况，大概诏书只是一纸空文。”
⒈ 徒具文字而无实际效用的规章、计划等文书。
引《官场现形记·第四六回》：「近来又有什么外销名目，说是筹了款项，只能办理本省之事，将来不过一纸空文咨部塞责。」
1、这就是说审查报告可能变成一纸空文。
2、如果你不履行合同，那么我们所订的合同岂不成了一纸空文！
3、三个大国间的条约不过是一纸空文，此外别无价值。
4、我们要坚决执行，别让法院的判决成为一纸空文。
5、瑞莲家园的种种承诺变成了一纸空文！